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市統計局2018年部門預算
日期:2018-02-08 14:35:33

 

  目錄

  1.主要職責及內設機構

  2.2018年主要工作任務

  3.2018年部門預算編制情況及說明

  4.2018年部門預算表

  5.名詞解釋

  

  一、主要職責及內設機構

  (一)主要職責

  1.承担组织领导和协调全市统计工作,确保統計數據真实、准确、及时的责任。按照国家法律、法规和规划,制定全市统计规划、基本统计制度和统计标准,拟订有关地方统计规章制度、市政府规章草案。

  2.按照国家、省、市国民经济核算及各专业统计报表制度,组织实施全市国民经济核算及第一产业、第二产业、第三产业统计调查,收集、汇总、整理和提供有关統計數據。

  3.會同有關部門組織實施全市人口、經濟、農業等重大國情國力普查和專項調查。

  4.統一核定、管理、公布全市性基本統計資料,定期發布全市國民經濟和社會發展情況的統計信息。

  5.对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行統計分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

  6.審批市內部門統計標准,依法審批或者備案各部門統計調查項目、地方統計調查項目,指導專業統計基礎工作、統計基層業務基礎建設,依法監督管理全市統計調查活動。

  7.管理市屬地方調查隊,指導全市統計專業技術隊伍建設,會同有關部門組織管理全市統計專業資格考試、職務評聘和從業資格認定工作。

  8.建立并管理全市统计信息自动化系统和統計數據库系统,建立和维护全市基本单位名录库。指导地方统计信息化系统建设。

  9.收集、整理国际、省际及市际統計數據,组织开展统计科学研究和指导统计学会工作,组织管理和指导社情民意调查工作。

  10.爲大企業提供“直通車”服務。

  11.承辦上級交辦的其他事項

  (二)內設機構

  根據上述職責,市統計局設8個內設機構:

  1.辦公室

  負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;負責人大建議、政協提案的辦理工作;督促檢查局機關工作制度的執行情況;承擔信息、綜合治理、保密和信訪工作;負責局機關目標管理責任制考核工作的組織實施;負責全市統計系統網絡信息管理發布及電子政務工作;負責外事接待工作;調查研究統計工作的重大問題及對策,草擬全市統計改革方案、工作計劃和工作文件;負責統計資料管理。統一管理全市中央、省級及市級地方統計事業經費和專項基本建設投資;負責局機關和直屬單位財務工作;監督管理局機關、直屬單位國有資産;組織實施政府采購;承擔全市統計系統內部審計工作。負責局機關、直屬單位和市屬調查隊的機構編制管理和幹部人事工作;組織全市統計專業資格考試和職務評聘工作;組織指導全市統計系統精神文明建設。

  2.統計設計管理與法規科

  擬訂全市統計制度改革規劃和方案;管理和協調全市統計制度、方法改革創新工作;組織貫徹國家、省統計調查制度和國民經濟核算制度;監督檢查國家、省統計制度、統計標准的貫徹執行情況;管理全市統計標准,審批部門統計標准;依法審批或備案部門統計調查項目、地方統計調查項目;組織協調統計基層基礎建設;組織統計法律法規的宣傳貫徹和監督檢查;依法查處全市重大的統計違法案件;承辦全市涉外統計調查機構資格認定和涉外社會調查項目審批工作;監督管理全市涉外統計調查活動;辦理全市統計行政複議、應訴和其他法律性事務;組織開展全市統計巡查工作。

  3.國民經濟綜合核算科

  组织实施全市国民经济核算制度,核算全市及县(市、区)国内生产总值;组织全市投入产出调查,编制全市投入产出表、资金流量表、资产负债表和国民经济账户;开展全市综合经济与资源环境核算;整理和提供全市国民经济核算资料,开展分析研究;监督管理各地区国民经济核算工作。综合整理和提供旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等基本統計數據。组织拟订和完善全市经济效益目标考核及县域经济考核评价指标体系;负责全市经济效益目标及县域经济考核工作,并对各地开展考核工作进行督促指导及检查,评估审核各地经济效益目标考核数据及考核结果,对全市经济效益目标情况及效益状况实施监测。监测预警全市经济运行和社会发展状况,分析研究经济社会重大问题,提出宏观调控咨询建议;协调管理局机关統計分析研究工作;负责局机关統計分析资料的审核及全市统计系统分析报告的指导工作;收集、整理、统一管理和对外提供全市经济社会综合性統計數據,负责统计年鉴、统计资料的整理、编印和发行工作;收集、整理和评估县(市、区)宏观統計數據;参与制定有关目标考核评价体系并协助考核评价工作;负责全市統計數據发布和统计信息新闻宣传。

  4.工業和能源統計科

  组织实施全省工业和能源、资源统计调查,收集、整理和提供有关调查的統計數據;对有关統計數據质量进行检查和评估;对工业景气状况及新型工业化进程进行监测;组织实施对全市及各地区、主要耗能行业节能和重点耗能企业能源使用、节约以及资源循环利用状况的统计监测;配合节能主管部门开展节能降耗考核;组织指导全市有关专业统计基础工作;承担大企业“直通车”服务工作。

  5.農村統計科

  组织实施全市农业普查、农林牧渔业统计、农村劳动力转移、农村能源消耗情况、农村社会经济基本情况等统计调查,收集、整理和提供有关调查的統計數據;对有关統計數據质量进行检查和评估;组织指导全市有关专业统计基础工作。

  6.固定資産投資統計科

  组织实施全市固定资产投资、建筑业、房地产业的统计调查,收集、整理和提供有关调查的統計數據;综合整理和提供地质勘探、城市住宅、公用事业等統計數據;对有关統計數據质量进行检查和评估;组织指导全市有关专业统计基础工作。

  7.人口社會和科技統計科

  组织实施全市人口普查、人口抽样调查、劳动力调查、工资统计和科技、社会发展基本情况、环境基本状况、社会治安状况及公众安全感等统计调查,开展高新技术产业和文化产业的统计调查,收集、整理和提供有关调查的統計數據;组织实施对妇女儿童两个发展纲要执行情况的统计监测;综合整理和提供教育、卫生、就业、社会保障等統計數據;组织指导全市有关专业统计基础工作。

  8.服務業統計科

  组织实施全市批发和零售业、住宿和餐饮业以及商品市场运行状况的统计调查;组织实施全市第三产业除批发零售业、住宿餐饮业和房地产以外的其他行业的财务状况统计;组织实施全市交通、邮政、电信业主要实物量指标统计;收集、整理和提供有关调查的統計數據;对有关統計數據质量进行检查和评估;综合整理和提供对外贸易、对外经济、旅游等統計數據;组织指导全市有关专业统计基础工作;组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。

  機關黨總支負責局機關和直屬單位的黨群工作,按有關規定設置。

  所屬事業單位有3個,分別是:市城市社會經濟調查隊、市企業調查隊、市統計局普查中心,均爲公益一類事業單位。

  

  二、2018年主要工作任務

  (一)認真做好國情國力調查

  1.全力抓好第四次經濟普查。摸清各類單位基本情況、組織結構及分布狀況,客觀反映第二産業和第三産業發展規模、産業結構和效益;了解全部法人單位資産負債狀況,摸清新興産業基本情況;客觀反映供給側結構性改革進展情況和經濟發展新動能,爲制訂“十四五”規劃提供依據。

  2.做好第三次農業普查收尾工作。今年主要工作是普查數據發布,資料開發運用,普查資料和年鑒的印刷,總結表彰工作。

  (二)進一步深化統計改革

  1.穩妥推進重點領域統計改革。建立以全市地區生産總值爲基准、統一核算各縣市區生産總值的技術規範和工作機制,夯實統一核算資料來源,實現全市地區生産總值與各縣市區生産總值總量、速度及行業數據的有效銜接;繼續推進投資統計改革,做好5000萬元以上投資項目法人單位和項目相結合方式按月入庫;積極對接國家、省統計局部署,結合荊門實際,研究探索新經濟統計方式方法。

  2.鞏固拓展統計生産方式變革成果。充分利用經濟普查資料、部門行政記錄和專業統計信息,做好維護更新,建立統一完整、不重不漏、真實准確的基本單位名錄庫;認真總結“企業一套表”運行經驗和不足,改進管理方法,確保已納入的專業運行穩定,新納入的專業順利並軌;進一步規範業務流程管理,做好工業、貿易、農村、社科等常規統計調查工作。

  3.深入推進自然資源資産負債表編制工作。按照上級要求,加強協調督辦,做好數據收集,紮實推進工作。

  (三)加強數據質量管控

  1.嚴把調查單位審核關。嚴格按照資質標准對新增單位進行審核,對申報資料按流程進行逐一對照驗證,對資料審核通過的單位進行逐一實地調查,確保符合標准。。

  2.強化在線審核與實地核查。堅持抓好聯網直報平台監測,做到即報、即審、即詢、即改,將異常情況核實修正在數據上報階段。堅持開展實地核查,采取集中核查與分專業核查相結合的方式,深入企業、項目,把握實情,及時發現糾正問題。

  3.建立数据质量管控体系。建立覆盖各专业、全流程的统计业务管理标准和操作规范,实行精细化和标准化管理。进一步完善各级、各专业統計數據质量审核评估办法,严格实施科学的数据质量评估和核实制度,进一步加强专业间、部门间数据的关联性、逻辑性评估。

  4.實行數據質量責任追究。把數據質量作爲評價各地統計工作成效的最重要依據,完善數據質量責任追究制度,層層落實責任,對出現的數據質量問題實行倒查追責。

  (四)優化統計服務

  1.抓好资料编印。组建统计资料编辑部,强化对统计资料的修改、编印、校对;将近四年来全市統計分析报告中的精品编印成册,作为内部刊物交流学习;进一步改进《统计月报》《统计年鉴》等统计产品,增强实用性。

  2.強化統計監測。開展數據預測預警,以GDP爲龍頭,各專業統籌,建立完整的預測預判體系,提前對季度數據進行科學合理的預測預判。強化對全市重大發展戰略的進程監測,提供詳實可靠的監測數據。

  3.创新統計分析。一是实行市县联动。突出优势互补,建立市县联合调研、互相带动的机制,开展重点课题研究。二是实行集体攻关。组建团队,选取重大课题集体攻关,形成一批有高度、有广度、有深度、有影响的统计产品。三是开展命题作业。分专题分析、进度分析进行命题作业,强化統計分析的执行力。

  4.抓好民意調查。周密組織完成黨委、政府布置的各項民意測評工作,確保調查結果客觀真實。圍繞老百姓高度關注的社會民生問題,組織開展民意調查,及時反映民情民意。

  5.做好考核工作。嚴把質量關,科學做好市內各項考核工作,提高公正性。做好縣域經濟等重要考核的基礎工作,強化統計支撐。

  

  三、2018年部門預算編制情況及說明

  (一)人員情況

  截至2017年12月我局在職人數37人,其中行政在職18人,機關工勤在職2人(全額工勤1人,定額工勤1人),參公管理事業在職11人,非參公管理全額事業在職6人;退休19人;撫恤對象1人。

  (二)經費情況

  2018年預算合計739.31萬元

  1.基本支出467.31萬元。(1)工資福利支出412.36萬元(其中基本工資142.03萬元,津貼補貼140.46萬元,獎金10.2萬元,養老保險56.27萬元,醫療保險23.69萬元,住房公積金39.71萬元);(2)對個人和家庭支出2.27萬元(其中離退休公用部分1.44萬元,撫恤金0.83萬元);(3)商品和服務支出52.68萬元(36人*13800元,小車30000萬元*1輛);(4)無非稅收入。

  2.項目經費272萬元。(1)經常性專項統計業務費90萬元;(2)第三次農業普查經費102萬元;(3)第四次經濟普查經費70萬元;(4)統計信息化經費10萬元。

  (三)收支增加變化情況

  預算內收支739.31萬元,比上年721.21萬元增加18.1萬元,主要原因是增加了養老保險繳費支出,減少了退休人員退休費支出。

  (四)“三公”經費預算情況

  2018年部門財政撥款資金安排“三公”經費預算23萬元,與2017年預算相比下降4%。下降的主要原因是我局認真貫徹落實中央八項規定和市財政相關政策規定,切實加強“三公”經費管理。其中:

  1.因公出國出境經費預算爲零。

  2.公務用車購置及運行維護費6萬元,與2017年相比持平,其中:

  (1)公車購置費爲零,與2017年持平。

  (2)公務用車運行維護費6萬元,與2017年相比持平。

  3.公務接待費預算17萬元,與2017年相比下降5.56%。

  4.政府采購情況。2018年政府采購預算117.9萬元,其中貨物類22.3萬元,主要用于電腦、手持數據采集設備等辦公設備更新購置;工程類9萬元,主要用于統計信息化建設;服務類83.6萬元,主要用于經濟普查培訓,年鑒、報表印刷和公務車運行費用。

  (五)機關運行經費

  2018年,市財政部門共安排機關運行經費52.68萬元,主要用于保障單位辦公、水電、公務用車運行、工會運行經費。

  (六)資産占用情況

  2017年末固定資産總額189.89萬元,其中:房屋及建築物面積220平方米價值9萬元;車輛1輛價值19.7萬元,其他固定資産161.19萬元。

  (七)項目預算績效目標情況

  2018年,市級財政安排專項資金272萬元,主要用于專項統計業務90萬元、第四次經濟普查70萬元、第三次農業普查102萬元、統計信息化10萬元。根據市財政關于專項資金績效目標管理的要求,我局對所有項目都編制了目標績效評價指標並對支出進行了細化,在項目實施過程中,我們將嚴格資金管理,力爭圓滿實現各項績效評價目標。

  

  四、2018年部門預算表(見附表)

市統計局2018年部門預算信息公開报表.xls
文件类型: .xls ec3d073752e033417be47e337fa6006f.xls (41.00 KB)

  五、名詞解釋

  (一)財政撥款收入:指從同級財政部門取得的財政預算資金。

  (二)基本支出:指爲保障機關正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

  (三)項目經費:指在基本支出之外爲完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

  

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